城市是人类社会经济、文化发展的产物，是社会进步的标志和人类文明的结晶。从城市诞生时起，就有了城市管理的实践，城市发展的每一步，都离不开城市管理。

　　2017年7月24日，仙居县综合行政执法局（城市管理局）正式揭牌成立，在这之前，它经历了市容监察大队、环卫所到城市管理局，到城市管理行政执法局的一系列历史变迁，管理职能不断拓宽。
 

　　在有些人眼中，城管工作是一件杂差、苦差，经常不被人理解。但作为城管人并不这样认为，在他们看来，城市管理工作是最亲民与近民的，只要悉心耕耘，公正执法，同样能获得群众的认可。

 

用热情和汗水换来整洁市容

 

　　提到“环卫工作”，给你的脑补画面是什么？成堆的垃圾、腐烂的酸臭味、成群的苍蝇在乱窜……
 

　　在环卫处，有一个90后男生，他叫陈谦，2016年被分到环卫处。他说，一开始去真的不习惯，人人对于脏累都不喜欢吧，但作为工作觉得必须去适应，在一个位置就应该去克服它的困难，而且相比其他更辛苦的岗位我觉得这不算什么。
 

　　2015到2016年城区内改造升级了23个公厕，陈谦参与了十个左右的公厕改造。他说：“有的公厕在没有改造前那味道十几米之外就能闻到明显的尿骚味，进去得鼓起很大的勇气，何况按照要求每个公厕都要去摸点、拍照。
 

　　他写过这样一段话：一座城市的公厕水平体现了这座城市的文明程度。公厕革命，必然引领着城市文明的新风尚，让文明城市建设迈上一个新的台阶。仙居县城区环境卫生管理处决定帮助市民一改用鼻子找公厕的糟糕体验，让公厕的外貌做了整容的同时也注重“里子”……为宣传公厕改革，陈谦还写了一些报道，有读者反映特地都要去试试，有的说宁愿去公厕方便，他说听完觉得挺好玩的，心里也蛮开心的。
 

　　人拉手推、垃圾简单填埋的传统环卫保洁模式已经成为历史，取而代之的是精细化、一体化、机械化等一系列环卫保洁创新举措，为提升保洁质量，保洁工作实行网格化管理。细心的市民可能会经常看到，环卫工人在拖洗慢车道，细致得像打扫家里的地板；体会到免费公共厕所整洁干净……仙居县城早已告别一刮风塑料袋子满天飞，新皮鞋出门一层灰的城市环境，仙居县城像花园一样越来越美。正如环卫部门负责人所说，环卫保洁不是形象工程，而是实实在在惠及每一位市民生活的事，环卫保洁是为百姓服务，更要让百姓满意。

 

错时工作确保执法不断档

 

　　市民林女士家住金顶小区临街13楼，说起原来小区西北角的烧烤摊，真是深恶痛绝：“这个位置是马路边、车库进出路口，还是居民区楼下，真是影响太坏了。占道经营严重影响交通，这个位置是小区车辆的必经之路，也是全县交通微循环的一条道，烧烤摊摆放了烤炉还有桌椅，每次开车回家就怕刮擦，尤其晚上回家视线不好，顾客又多，极不安全。环境污染很严重，烧烤的浓烟飘进屋里，附近楼层的居民苦不堪言。长时间的摆摊经营，马路路面油污厚积，白天路过都滑滑的感觉。”
 

　　“因为生意好，烧烤摊由原来的一家到后来的多家同时经营，几乎把这个三角区域都摆满了，生意最好的是晚上九点后，人一多其他小生意也随之而来，卖水果的卖饮料的卖小吃的，造成的乱停车、乱摆摊、乱扔垃圾的问题，对此，小区物业也没办法。当时因为有很多居民反映，有关部门的执法人员也会来管，但等下班回家的时间，这些小摊小贩就钻了监管的空隙。当时我们对执法部门很不满啊，这个地方连停车都违规的，明显是不能摆摊啊，难道白天规定有用，晚上规定就下班了？”林女士及附近居民对此现象很是不满。
 

　　南峰中队的应俊队长说，一入夜，各种烧烤摊、桌凳在人行道上一字排开，为了吸引顾客，还将整头宰好的羊挂在摊前。现在的烧烤摊也是进行了改良，两个风扇或排烟管安装在烧烤摊上方，开始烧烤就打开风扇，油烟直排马路中间，却不影响后方烧烤和吃饭的人。对此现象，附近的商户、居民反映强烈，信访不断。
 

　　城市管理工作中的薄弱环节极易出现在早晚时间段，每到早晚时间，占道经营、乱扔垃圾、电动车乱停放，由此带来的交通、环境卫生等问题极为突出。为了有效解决这一城市管理工作中的难题，进一步加强中心城区主要路段和重要节点的市容环境管理，该局对城区各主要街道、路口处实施了一项新的管理举措———错时上下班制度，同时在全面落实“街长”负责制的基础上，采取早晚时段错时上下班，实施弹性工作制度，实现城市管理精细化。
 

　　林女士说：“后来不知道什么时候，县里的城管执法部门根除了这个‘顽疾’，每次回家都通畅了，路面变干净了，心情也舒畅了。”

 

创新拆除外包新模式  实现即查即拆

 

　　7月19日，县行政执法局福应中队在进行日常巡查时，发现大卫世纪城的一户业主正在对自家的别墅阳台进行违章扩建。巡查队员发现情况后，立即对违建情况进行调查落实，并在第一时间组织人员对违章建筑物进行了拆除。从发现违章建筑物到组织人员拆除，只用了4个小时的时间。能在这么短时间内完成，完全是靠招标外包这一新模式。
 

　　福应中队副队长俞爱民说：“市民的维权意识不断增强，目前接到的违建信息来源主要靠群众举报和信访。按照以往的拆除速度，由于人员不能迅速组织和拆除资金等各方面原因，从发现新违建到拆除需要1天或者更长时间，而在这段时间内什么事情都有可能发生，信息透露，尤其是“讲情”电话不断，一来二去违章建筑不但拆不掉，反而会引发后续更多的矛盾。”
 

　　我县目前共有20家拆除公司，资质各方面参差不齐，又因城区划分三个街道各自管辖，没有统一管理，出现拆除操作不规范、拆除成本过高、拆除不及时及信息泄露等弊端。因拆除公司较多，常出现部分公司工作人员不能随叫随到，工作中拖拉现象常有发生，严重影响拆违质量与速度。
 

　　拆除业务的外包更高效、更便捷、更划算。发现新违建，在未提前告知的情况下，要求服务企业在接到通知后30分钟内必须赶到现场，实现“即查即拆”一步到位。自从实行外包模式，俞爱民说，自己就养成了一个习惯，只要开始拆除行动就把手机调成静音，谁的电话也不接。只有铁的纪律，铁的作风，才能在短短几小时拆除一切后患。
 

　　这仅仅是城市管理者忙碌工作的一些片段，却折射出城管系统直面困难、求真务实、敢打硬仗的工作作风，正是在这种优良作风的感召下，发展的共识、改革的共识、法治的共识、创新的共识一步步形成，这些共识与基层和群众的期盼不断交织，汇成了我县综合行政执法工作的最美和声。
 

　　县行政执法局局长蒋劲松说，面对矛盾、困难、问题我们要敢抓、敢管、敢碰硬，为了事业的发展、群众的利益我们不推、不躲、不避、不绕。我们的城管队伍将循着“优队伍、重管理、强业务、抓廉政、善服务”的思路，全面改革创新，全速攻坚破难，全力打造铁军，着力提升全县城市管理现代化水平，开创仙居城市管理和综合行政执法事业新篇章！