贵州检验检疫局服务地方经济社会发展综述_质检要闻

奋发有为聚力前行让黔检之歌唱响苗岭大地

——贵州检验检疫局服务地方经济社会发展综述

2016年12月2日，质检总局局长支树平考察贵州检验检疫局时要求：“你们站在新的起点上，不要辜负党和政府的关怀和支持，也不要辜负广大消费者、老百姓对我们的期望。要在新起点上，迈出新步伐、跨上新台阶、创造新成绩、作出新贡献。”贵州局牢记使命和嘱托，站在高处、谋在新处、干在实处，坚定走具有内陆特色的强局之路，以“开局就是决战，起步就是冲刺”的劲头苦干实干，积极为贵州经济社会发展作出贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

贵州省副省长何力（前左）参加贵州局“实验室开放日”活动

围绕风险防范出实招同心协力筑牢国门生物安全防线

严守国门生物安全。始终牢记检验检疫“保安全”的核心职能，把维护国门安全作为履职尽责第一要务。健全国门生物安全查验机制，加强进出境动植物检验检疫监管，有效防范物种资源丧失和外来物种入侵。加强口岸动植检规范化建设，强化出入境动植物质量安全风险监控、预警通报。开展国门生物安全进机场口岸、进校园、进社区等宣传教育活动20余场次，受众人数超万人，有效提升了社会影响力。今年贵阳机场口岸国际航线持续增多，已开通国际航线20多条，涉及韩国、日本、泰国、新加坡、越南等国家和中国台湾、中国香港地区。上半年，共截获禁止进境物品2347批次，同比增长13.77%，截获有害生物81批次，检疫性有害生物53批次。

严防口岸卫生安全。加强口岸核心能力建设，做好口岸疫情风险监测和评估，切实防止疫情疫病传入传出。联合机场、海关等部门开展口岸传染病防控应急处置演练，提高对输入性传染病的截获能力和现场应急处置能力。组织口岸一线人员开展航空器卫生监督、卫生处理、传染病快速筛查等专题培训，提高业务素质和执法水平。保障贵阳数博会等重大活动期间口岸卫生及食品安全。上半年，共检疫查验出入境航班1985架次，出入境人员23.33万人次，排查发现有症状者103例，同比增长178.38%；实验室阳性确诊22例，同比增长266.67%；出入境人员传染病监测体检1875人次，检出传染病49例，检出率为2.61%；预防接种1100人次。

严把产品质量安全。完善进出口食品安全监管体系，健全产品流向追溯记录和不合格召回制度。严格贵州进出口战略资源性商品、危险化学品、消费品、儿童用品等重点敏感商品的质量安全监管，加强进口商品有毒有害物质、节能环保项目监测。深入开展“口岸天平行动”、进口消费品“质检利剑”打假专项行动。上半年，共检验检疫出入境货物1672批次，货值71844.05万美元，同比分别增长15.87%和64.15%；检出不合格货物256批次，同比增长255.56%；检疫查验集装箱224个；检验检疫出口危险货物435批，同比上升11%；货值3984.7万美元，同比下降1.9%；完成危险货物包装使用鉴定471批次，同比上升38.9%，数量159.5万件，同比下降19.2%。

围绕服务发展求实效齐抓共管力推质量供给水平提升

以示范区建设效益提升品牌塑造水平。认真贯彻落实供给侧结构性改革工作要求，围绕增加绿色优质农产品供给，围绕切实提升出口食品农产品在国际市场上的竞争力，打好质量提升的“组合拳”。以出口食品农产品质量安全示范区建设为着力点，增加有效供给，突出质量效益，努力把黔货打造成“农产品中的茅台”。今年贵州局拟创建7个国家级食品农产品质量安全示范区，现已完成质检总局现场考核。目前，全省已建成国家级示范区8个，省级示范区21个，涵盖茶叶、猕猴桃、马铃薯、薏仁米、刺梨、竹笋、皱椒、竹荪等贵州优质特色农产品。示范区建设有力提升了贵州食品农产品质量安全水平，有效促进了食品农产品出口和品牌建设。今年上半年，贵州局共检验检疫出口食品、农产品807批，货值2.84亿美元。

以“三同”工程提升机制改革水平。按照质检总局统一部署，全力推进“三同”工程，激发出口企业积极参与“三同”工程的积极性，引导企业建立“一个标准、两个市场、优进优出、同线同标”的生产模式。推动“三同”工程列入《贵州省品牌建设2017年行动计划》，形成了检政联动合力推进的良好局面。牵头省发改委、财政厅、商务厅等部门召开“三同”工程推进会，为“三同”企业争取政策和资金支持。积极为“三同”企业牵线搭桥，组织企业参加“第十八届中国国际食品和饮料展览会”“中国特色商品采购会”等活动。按照“一厂一策”的原则对“三同”企业逐一开展帮扶，推动国内食品生产加工企业提质升级，实现“三同”企业向多品种、深加工等多元化深层次发展。目前，全省共有茅台酒、老干妈等14家出口备案食品企业成功上线“三同”信息公共服务平台，帮促企业实现新增内销10.82亿元。

以示范城市创建提升深化服务水平。贵州局坚持创新驱动、生态引领、先行先试，联合六盘水共创全国首个生态原产地产品保护示范城市。创建工作启动一年来，检地双方联手科学规划，大胆尝试，在实践中不断探索，全速推进示范城市创建进度。目前，国家果蔬检测重点实验室（六盘水）基础装修和改造工程全面完成，仪器设备和技术人员已配备到位；六盘水猕猴桃、苦荞茶、葡萄等6个产品获得生态原产地产品保护，今年拟继续申请刺梨果、茶叶、凉都黑山羊等11类产品的生态原产地保护；盘州市出口刺梨和水城县出口茶叶国家级质量安全示范区已完成质检总局现场考核；产品质量追溯平台已搭建完成并上线运行。创建工作正按照建成国家检测重点实验室、建成产品质量追溯体系、形成山地生态产品系列标准、确保六盘水全域生态产品达到100%建立追溯体系、100%达到标准要求的总体目标有力、有序、有效地推进。

围绕对外开放干实事齐头并进力促外贸健康有序发展

助力贵州内陆开放型经济试验区建设有序开展。贵州局主动参与、精准施策，把服务内陆开放型经济试验区建设作为头号工程加速推进。将《质检总局关于支持贵州内陆开放型经济试验区发展的意见》进一步细化分解，推出了111项支持措施，列入局重点绩效目标考核，确保工作落细、落小、落实。在对外贸易便利化方面，紧盯贵州重大战略、重大项目和产业发展，制定了10条支持贵州“1+8”国家级开放创新平台发展检验检疫措施；针对离岸服务外包业务中所涉及工业品制定便捷查验和分类管理措施，确保离岸服务外包业务的快速验放；积极推进贵州“单一窗口”“跨境电商”等电子口岸平台建设，修订跨境电商检验检疫监督管理办法，打造贵州产品“走出去”新增长极；推动全国检验检疫无纸化系统正式在贵州上线，无纸化报检覆盖率达到100%。

助力贵州（双龙）国检试验区申建成效渐显。国检试验区是供给侧结构性改革的重要内容，围绕探索贵州内陆口岸检验检疫把关与服务新模式，贵州局于今年3月正式启动国检试验区建设工作。试验区建设强化制度设计的创新性和针对性，在学习借鉴广西、宁波、江西国检试验区成功经验的基础上，结合贵州外向型经济发展特点，最终形成“搭建5大平台、完成10项建设、实施20个项目”的建设方案。申建工作启动后，得到了地方政府各级领导的大力支持。目前，省政府已批准同意贵州国检试验区落户双龙航空港经济区。贵州局与双龙航空港经济区共同成立联合申建工作小组，双龙航空港经济区同意提供近300亩一期建设用地、必要的建设资金和所需人才，围网建设国检试验区。

助力大中型活动物入境隔离检疫特事特办。为改善当地肉羊品种、打造羊肉品牌，务川县申吉美羊羊公司从澳大利亚引进1520头杜泊种羊。该批种羊于5月30日从贵阳龙洞堡国际机场口岸入境，7月15日隔离检疫期满正式交付企业。为了让这批种羊顺利落户贵州，贵州局积极向质检总局汇报寻求支持，争取到同意在贵州境内实施隔离检疫的优惠政策，完善隔离检疫方案近10次，实地查勘押运路线，联合边检、海关、机场等口岸部门开展应急演练，组成20余人的专业队伍严把检疫检测质量关，确保工作万无一失。此次澳洲种羊顺利入境，不但帮助贵州实现了从贵阳航空口岸直接引进国外大中型动物零的突破，也为企业节省了巨额成本，标志着贵州对外开放和口岸公共服务水平又迈上了一个新的台阶。

围绕自身品质提实力同舟共济增强履职能力建设

注重党的建设，增强凝聚力。坚持全面从严治党、从严治检，持之以恒遵守中央八项规定，从严落实“两个责任”，切实增强“四个意识”。扎实开展“两学一做”学习教育，开展“党组书记讲党课”“党组成员讲党课”“支部书记上讲台，道德讲堂大家讲”等活动，结合实际丰富学习形式，引导党员干部真学实做，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。今年5月，质检总局党组第二巡视组对贵州局党组进行了巡视，贵州局党组坚决落实政治巡视要求，把巡视工作作为加强自身建设、推动贵州检验检疫事业改革发展的重要契机，坚持高标准、严要求，以饱满的政治热情配合做好巡视工作。在巡视过程中，对巡视组指出的问题诚恳接受、认真反思；对巡视组提出的整改意见，立行立改、狠抓落实。把接受巡视监督检查作为经受组织考验的过程、作为党性锻炼的过程、作为自我完善提高的过程。

注重文化建设，增强发展力。历经3年，贵州局一以贯之的“业务立局、文化领局、科技兴局、人才强局”的内陆强局之路已深入人心。全局职工正以“崇德向善、悟道向心、聚力向上”的黔检精神和“包容、进取、创新、卓越”的黔检核心理念为引领，围绕年内成功创建“全国文明单位”的目标聚力前行。在创建思路上不断拓宽工作视野，使创建工作能够体现时代特色和贵州检验检疫特点；在创建内容上不断丰富文化内涵，使创建工作春风化雨、润物无声。开展了“五个一”读书工程、“汉字书写比赛”“我把青春献给党”主题演讲比赛等一系列活动。充分发挥文明创建工作以德育人、提神振气、凝聚人心的作用，提高文明创建工作科学化水平，为深化检验检疫改革，打造环境优美、程序规范、办事高效、保障有力的机关形象，培育一支政治强、业务精、作风正、纪律严的检验检疫队伍，提供强大的精神动力和思想保证。

注重制度建设，增强执行力。为转变工作作风，提高工作效能和服务质量，贵州局年初制定了机关建设标准化、信息化、规范化、目标化、项目化的“五化”工作目标。建立系统完整的制度体系，修订完善财务管理、人事管理、机关党建、行政许可、行政审批、行政执法、责任追究等规章制度，使机关工作每个方面、每个环节都做到有据可查、有章可循，切实解决机关管理中的缺位、错位、越位等问题，实现以制度管人、按制度办事、用制度规范行为。按照人人有职责，事事有制度，工作有方案，办事有流程，作业有标准，执行有记录的要求，努力做到管理更严、工作更实、方法更多、效果更好。坚持以“五化”建设促进全局各项重点工作的深入开展，以实际工作业绩检验“五化”建设工作成效。形成政令畅通、运转规范、稳定和谐、团结奋进的良好局面。

回顾过往，不负使命，展望未来，信心满怀。在服务贵州经济社会发展的征程上，贵州检验检疫人正以昂扬的斗志和饱满的热情聚力前行，以实际行动和出色成绩迎接党的十九大胜利召开。