近来，随着新个税变革方案落地施行进入倒计时，“社会保险费交由税务部分一致征收”的论题也再次被“翻出来”，并引发社会的广泛评论。
而在9月6日召开的国务院常务会议也着重强调，现在全国养老金累计结余较多，能够保证准时足额发放，在社保征收组织变革到位前，各地要一概坚持现有征收方针不变，一起抓住研讨恰当下降社保费率，保证总体上不添加企业担负，以激起市场生机，引导社会预期向好。
一直以来，我国大多数区域的社保缴费和税务征缴归于两个系统，这也造成了许多企业在社保缴费中就低不就高的情况。一旦社保缴费规范化之后，将可能给原来在本地交纳社保费用的企业带来用工本钱的上升。
值得注意的是，一些企业此前未能够依照规则照实交纳社保，一方面是企业在申报过程中有意隐秘，另一方面是部分当地政府将下降社保缴费水平看成是改进当地营商环境的手法，一些区域乃至把下降社保缴费费率作为当地招商引资的重要筹码。
记者整理发现，安徽、江西等多地曾出台方针为下降社保缴费费率“亮绿灯”。比方：安徽池州市提出，交纳社会保险费的基数可按全省平均薪酬的60%或高于60%自行挑选;江西崇义县企业及员工处理参保登记申报交纳根本养老保险费，答应其按全省上年度在岗员工月平均薪酬的60%作为月缴费基数。
下降社保费率成一些当地招商引资“筹码”
2018年3月，中共中央印发的《深化党和国家组织变革方案》中说到：为进步社会保险资金征管功率，将根本养老保险费、根本医疗保险费、赋闲保险费等各项社会保险费交由税务部分一致征收。
本年8月底，新的个税变革方案发布。我们正为此带来的减轻税收担负而快乐的一起，另一部分人和企业则感到忧虑，由于个税与社会保险费均交由税务部分一致征收，原本依照低规范申报社保缴费的行为将被遏止，规范社保缴费后可能使得一些企业用工本钱添加。
值得注意的是，多年来，采纳较低的社保缴费费率不仅仅是一些企业在有意为之，乃至一些当地政府也在“火上加油”，把其作为本地招商引资、改进营商环境的“筹码”。
例如，在《池州市加速工业经济发展若干方针》(池发〔2006〕11号)文件中指出，企业能够采纳分步施行的方法参与社会保险，但最迟要在3年之内为悉数员工处理养老、赋闲、医疗、工伤等各项社会保险。交纳社会保险费的基数可按全省平均薪酬的60%或高于60%自行挑选，其间赋闲保险费的基数可按不低于当地最低薪酬规范自行挑选。根本养老保险可按乡镇个体劳动者参保规则参与乡镇员工根本养老保险;根本医疗保险，企业可依据本身情况，并结合员工个人志愿，在现行费率(8.5%)基础上下浮3个百分点交纳统筹住院医疗费用，员工个人不缴费，也不享受门特医疗及个人账户待遇。
江西崇义县《招商引资方针攻略》中清晰指出，依据国家部署，阶段性下降社会保险费，在2015年下降赋闲、工伤、生育保险费率的基础上，从2016年5月1日起两年内，将乡镇员工根本养老保险单位缴费份额由现行的20%降至19%，将赋闲保险费率由现行的2%降至1%。给予企业养老保险参保申报缴费优惠，企业及员工处理参保登记申报交纳根本养老保险费，答应其按全省上年度在岗员工月平均薪酬的60%作为月缴费基数。
一位东部区域的公务员通知记者，尽管在招商引资的文件上没有清晰社保的缴费基数，但这些都是能够进行洽谈的，政府也是默认的。招商进来的企业根本上社保缴费基数都是60%。
一位西部省份担任当地招商工作的人员向记者介绍，为了做好招商引资，政府给予企业的优惠条件十分多，文件上面没有规则的方针都能够谈;有些是企业和员工商议不交纳社保，政府也不会干涉，至于依照平均薪酬的60%作为月缴费基数，更是职业界通行的做法。
一致征收将约束企业违规行为
在社保缴费方面，国家有清晰规则，各地也有清晰的规范。一般以上一年度自己薪酬收入为缴费基数。员工薪酬收入高于当地上年度员工平均薪酬300%的，以当地上年度员工平均薪酬的300%为缴费基数;员工薪酬收入低于当地上一年员工平均薪酬60%的，以当地上一年员工平均薪酬的60%为缴费基数;员工薪酬在60%~300%之间的，按实申报。
尽管各地可能会有一定的差异，但绝大多数员工薪酬都是处于当地上年度员工平均薪酬60%~300%之间，也就是处于“照实申报”的要求之下。但是，实际情况却相差甚远。51社保发布《中国企业社保白皮书2018》显示，基数合规企业份额出现两极分化，一方面，社保基数彻底合规的企业添加至27%，比上年小幅提高3个百分点;另一方面，依然有31.7%的企业一致按最低基数下限参保。
一位当地公务员通知记者，依据中共中央要求，从2019年1月1日起，将根本养老保险费、根本医疗保险费、赋闲保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部分一致征收。变革之后，企业将难以依照最低基数的方法参保，这样能够十分大地约束企业违规行为。
对此，上海人才服务职业协会副会长、北京中关村人才协会劳动联系首席顾问魏浩征以为，受此影响最大的主要是一些劳动力密集型的企业，服务业里边劳动力密集型的职业如酒店、餐饮、物流，还有传统的制造业，如服装制造业生产线，别的还有一些互联网公司。
魏浩征以为，在劳动力密集型职业里，企业的人工本钱要占到总本钱的40%乃至50%，而假如社保本钱再加进去的话，人力本钱还可能进一步添加。
怎么化解社保缴费从严给企业带来的影响呢?对此，中金公司首席经济学家梁红以为，较高的社保缴存份额添加了企业担负，不利于企业经营和出资;下降了个人的可支配收入，不利于消费;在当时的微观布景下负面影响愈加杰出，下降缴存份额已是燃眉之急。
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