申时章是贵州省毕节市金海湖新区小坝镇黄泥村塘坎组村民，由于儿女均不在身边，家里仅住有四位空巢老人来轮流照顾一位百余岁高龄的老母亲。
2017年12月29日，暨2018年元旦节假日前一天，小坝镇当天气温零度左右。这一天，全国人民都在欢庆新年的到来，但申时章家却被一件突如其来、始料未及的变故让申时章一家的欢乐荡然无存!
这天上午，在小坝镇党委书记黄启荣、镇长叶军的指挥下，派出所指导员陈魁等民警、城管队员带着大批人员冲入了申时章的家里，进行了暴力强制拆迁!
申时章夫妇和102岁老母亲陈绍秀看着自己的房屋成了断壁残垣泣不成声。
周围村民都以为“土匪强盗”打劫，纷纷掏出手机录制暴力强拆行为的视频,被工作人员严厉呵斥，有些人的手机或其他摄影设备当场被政府的工作人员抢走。
这一起野蛮的暴力强拆，使申时章的房子在片刻间变成了一片废墟，申时章102岁的老母亲陈绍秀只能在寒风中蜷缩着瘦小的身体，迈着蹒跚的步履，掩面而泣流着泪望着天空嘴里呢喃着。申时章和爱人吕爱飞及借住在他家照顾老母亲的弟弟申时国、弟媳郑绍碧，他们四位留守老人的平均年龄均在70岁以上，这4位空巢老人因为这次暴力拆迁，失去了唯一的安身立命的住所。
五个老人互相搀扶着，站在已是一堆废墟的房屋砖瓦上，寒风肆意地吹打着他们瘦如柴的身躯。
当地的村民对申时章的家被违法强拆深恶痛绝，有村民说：这些当官的整体嘴里喊着依法治国，说什么以为人民服务为宗旨，而在现实中却让申时章一家风烛残年的5位老人居无定所，稍微有点人性的人都不会这么干!更有村民气愤的骂道：他们连5位老人都不放过，他们根本不是人，都是一些披着人皮的恶狼。
申时章家的几位老人被逼上了绝路，从此沦落为“难民”，他们四处喊冤，却无人问津。为此借助网络，期望引起社会和舆论的关注，将小坝镇政府暴力强拆的种种不法行为，告知天下。
一、合法建筑 有审批手续
申时章之前和其弟两家人挤住在年久失修的百年老木房，人均居住面积不足5平米。在当地政府实施“黔西北民居”建设工程时，为了改善居住环境，随即我向当地政府提出申请，并逐级上报审批，最终得到了当时村委会的同意和小坝镇人民政府的批准。随着政府工作的推进，又得到了小坝镇政府发放的“黔西北民居修建户”一牌，编号918，后才开始动土修建。当时，在小坝镇黄泥村只要
有此牌，村民修建的房屋均是属于得到政府审批的合法建筑。相关审批事项，有时任村支书和村主任作证明，且本人至今还保留着“黔西北民居修建户”牌子。
二、拆房前镇政府未履行合法程序
2010年国务院办公厅下发了《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》(以下简称通知)。《通知》明确规定：征收集体土地，必须在政府的统一组织和领导下依法规范有序开展。征地前要及时进行公告，征求群众意见……
小坝镇政府在征收房屋时没有进行公告，征收程序违法。《通知》又规定：程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障以及未制定应急预案的，一律不得实施强制拆迁。对采取停水、停电、阻断交通等野蛮手段逼迫拆迁，以及采取“株连式拆迁”和“突击拆迁”等方法违法强制拆迁的，要严格追究有关责任单位和责任人的责任。另外，国务院下发的《国有土地上房屋征收与补偿条例》第27条也明确规定：实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。小坝镇政府明明知道申时章母亲年老行动不便，竟然采取诱骗方式让申时章之弟将老母亲背出屋内。
综上，小坝乡政府事前未履行告知行为或发强拆通知及公告，采取“突击拆迁”等非法方式属程序上严重违法。
三、镇派出所干警参与强拆
010年国务院办公厅下发的《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》和2011年公安部党委下发的《公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》明确指出：严禁公安机关民警参与强制拆迁等非警务活动，对随意动用警力参与强制拆迁造成严重后果的，严肃追究相关人员责任。小坝镇政府明显违反规定，以暴力手段来震慑百姓以达到强拆目的。
申时章的房屋是由小坝镇政府授权修建的“黔西北民居”，有小坝镇政府发放的修建牌为证。
申时章也向当地政府逐级反映过，最终毕节市信访局核查后责令金海湖新区管委会再行调查核实。金海湖新区信访局也答复本人，让申时章在家等候调查结果，但小坝镇政府却无视行政行为的程序合法性，强制拆除本人房屋。
四、元旦期间野蛮拆迁 野蛮又缺德
2018年元旦假期前夕，小坝镇政府却组织人员对申时章家房屋进行强拆。2012年生效执行的《行政强制法》明确规定：行政机关不得在夜间或者法定节假日期间实施行政强制执行。小坝镇政府让本人102岁行动不便的老母亲陈绍秀和70余岁的爱人及弟弟、弟媳在元旦假期无家可归、无处可宿。
十九大报告中明确指出：必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革成果更多更公平惠及全体人民......在全面实现小康社会的进程中，申时章一家人因为房屋被强拆而居无定所，让原本衣食无忧的一家人一夜造由温饱线返回了贫困线。这一切都是因为小坝镇政府的野蛮强拆所致，他们应该为此承担全部的法律责任，希望社会舆论予以关注和监督。
附：
质检要闻
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