动员部署 广泛宣传

　　自3月23日参加全国养老院服务质量建设专项行动动员会议后，本市高度重视，专门成立了由市民政局牵头，市公安消防局、市卫生计生委、市市场监管委、市审批办、市老龄办参加的天津市养老院服务质量建设专项行动领导小组，由市民政局局长吴松林任领导小组办公室主任，分管副局长任办公室副主任，抽调相关处室部分人员具体负责养老院服务质量建设专项行动的组织指导和督促检查等日常工作。

　　5月3日，市民政局以电视电话会议形式召开了天津市2017年养老院服务质量建设专项行动部署及信息管理系统培训会，重点对全市养老院服务质量建设专项行动动员部署，明确了年度工作目标和各阶段任务指标。5月5日前，各区均完成了领导小组的组建并组织了动员部署和系统数据录入培训，并结合实际，灵活采取政策宣讲、文件解读、典型案例剖析等不同形式，分别就养老院消防安全管理、养老院服务质量大检查指南、全国养老机构业务管理系统操作、“养老院服务质量万里行”和“敬老文明号”创建等内容进行了研讨交流。

　　制定方案 强势推进

　市民政局牵头，联合专项行动领导小组各成员单位，在广泛征求意见、调查摸底基础上，制定印发了《天津市2017年养老院服务质量建设专项行动实施方案》。各区结合实际制定了专项行动的具体实施方案，进一步明确了工作目标、主要任务、职责分工，组织辖区内所有养老院，包括未取得设立许可证的养老院对照《养老院服务质量大检查指南》认真自查，不符合相关法律法规规章、规范性文件、强制性标准的要立即整治；不能立即整治的，要确定整治方案及期限，并指导辖区内各养老院上报了自查结果及整治方案。为更好地对全市养老院实施统一管理，市民政局研究确定立项开发融业务管理、信息服务、数据统计于一体的《天津市养老服务信息平台》。

　　开展联查 核查整治

　市民政局在指导各区搞好养老院信息的第一轮摸底工作和录入信息审核的基础上，要求各区按照专项行动实施方案的阶段目标任务，成立区级联查小组，对辖区内所有养老院自查情况进行逐一核查，并针对养老院服务质量存在的突出问题开展专项调研。各区组织了养老院服务质量提升现场会、推动会和消防观摩演练，督促各养老院整改落实，完善服务标准和规章制度，提高管理和服务水平，切实提升服务质量。通过核查，市、区两级民政主管部门进一步详细摸清辖区内养老院服务质量的底数，为下一步针对性开展专项行动提供了可靠依据。

　　鼓励创新 挖掘亮点

　　南开区积极探索创新养老机构安全监管举措，引入第三方专业安评公司参与养老机构安全工作，向社会力量购买安全技术服务，每月对辖区养老机构（含属地管理的市属养老机构）进行一次安全评价检测，提高了养老院安全监管工作的科学化专业化水平，为养老院服务质量持续提升奠定了可靠的安全发展基础。东丽区根据核查结果，及时总结先进经验，召开养老院经验交流会，推广了区养老中心和杨兆兰爱心养老院管理经验和方法，并组织需要整改的12所养老院进行实地参观见学。宝坻区边核查边指导，帮助福乐多养老院、华苑夕阳红养老服务中心、福寿轩养老院、温馨家园养老服务中心等4家尚未取得资质的养老机构积极进行改造和办理审批手续，年内有望取证。

　　提升服务 推进标准化

　　今后，市民政局将进一步做好养老院服务质量大检查核查工作，督促未达标和未取证养老院整改落实。着手整改普遍性问题，对于个性化问题，“一院一策”，制定整改方案，有针对性的研究和解决。
　　着眼提高养老院服务质量，分层次抓好养老院管理人员培训。组织新任养老院院长和管理人员业务培训，并委托天津职业大学组织各区根据需求参加养老护理员职业技能升级培训；各区负责组织辖区现任养老院院长和管理人员培训，重点就安全管理、服务规范、制度落实等方面进行辅导和提升。

　　继续推进养老服务标准化建设。今年下半年再完成60家评定工作，持续推动评级工作深入开展和养老院创优升级、提升质量活动，打造出一批质量有保证、服务有标准、人员有专长的专业化、连锁化养老院。

　　继续推动医养结合服务落地。以南开区、津南区、北辰区国家级医养结合试点工作为抓手，推进养老院与医疗卫生机构及养老机构开展签约服务，积极探索多样化医养结合模式。年底前，实现养老机构内设医疗机构或与医疗机构签约服务率达到80%以上