永葆本色敢争先 砥砺前行创佳绩

——四川检验检疫局2017年工作纪实

回首2017年走过的日子，四川检验检疫局围绕“依法行政，科学监管，从善向上，创新发展”的理念，不忘初心，砥砺前行。

再回首，豪情犹存，感动依旧——他们在推进农业供给侧结构性改革中的一往无前，他们在守卫国门安全中的奋勇当先，他们在口岸功能拓展中的迎难而上，他们在党建工作中的硕果累累……一个个关键词书写着属于四川检验检疫人的2017，一幅幅珍藏心中的画面连成一道和谐靓丽的风景线，展示出属于四川检验检疫人自己的精彩“芳华”。

关键词

1

农业供给侧改革

推进农业供给侧结构性改革，是擦亮农业金字招牌，实现四川由农业大省向农业强省跨越的关键。

四川局立足四川农业资源优势，把扩大食品农产品出口作为服务四川农业供给侧结构性改革的切入点，主攻农业供给质量，坚持“创品牌”.四川局积极开展“一市一特产”品牌创建行动，重点打造成都调味品等13个特色食品农产品，并带动特色产品在国内外市场销量持续增加。16种产品实现出口零突破，德阳食用鱼油首次打入世界优质鱼油产地挪威市场。四川局开展“一地一策”“一厂一策”“一品一策”的“三个一”企业培育行动，培育外贸新主体，新增出口食品农产品生产企业82家，同比增长13.47%。

四川局积极“搭平台”，为“川字号”产品海外推介造势。2017年，四川局把扩大农产品出口、服务四川农业供给侧结构性改革作为“一号工程”。在9个县市开展川菜直供港澳试点基地建设，建成备案供港澳蔬菜种植基地20个。牵头组织“一带一路”四川农产品对俄罗斯贸易推介会，累计采购金额7000余万元。截至2017年底，川酒、川猪和川菜等特色农产品出口货值均保持在亿元以上，全川食品农产品出口同比增长52.3%。

强化邮检口岸查验工作

开展“3·15”国际消费者权益日执法系列检查

成都国际班列年度开行规模突破1000列

关键词

2

质量提升

检验检疫部门作为进出口商品质量安全工作的决策者、实施者、推动者和守护者，四川局充分发挥职能优势，主动对接国际先进标准规则，推广应用先进管理理念方法，保障进出口商品质量安全，为推动质量发展进步作出重要贡献，也与质量工作形成共生共融的关系。

服务四川“项目年”。针对有检验检疫需求的37个项目开展“免费培训送政策、深入一线送技术、严守国门送安全”三送活动，严格把关重点项目进口货物质量，累计检出涉及重点项目不合格进口货物192批次、货值1.56亿元，对严重不合格货物实施了对外索赔。高效服务格罗方德晶圆、英特尔骏马、绵阳新晨宝马、京东方第6代生产线、成都通威太阳能5GW高效晶硅电池等全省重大产业项目建设。助推四川高端现代产业发展，成功建成德阳高端装备智能制造、自贡彩灯文化产品国家级出口质量安全示范区。探索生物材料样本“检放同步”，支持“四川造”血液制品进入“一带一路”市场，“成都造”疫苗承接联合国儿童基金会国际免疫项目。服务西博会进出口商品展等国际展会，展品口岸通关时间缩短50%。实施“同线同标同质”（以下简称“三同”）工程，上线“三同”食品企业较2016年增长近4倍。

关键词

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国门安全

作为守卫在四川广袤大地上的国门卫士，守护国家非传统安全，快速处置口岸公共卫生突发事件，决胜于口岸之中、御敌于国门之外是四川检验检疫人的重要职责。

2017年，四川局着力维护口岸公共卫生安全，建立输入性重大传染病“关口前移、信息共享、协同处置”的疫情防控“无缝衔接”新模式。针对埃塞俄比亚、毛里求斯等与四川有定期直航航班的国家被列入鼠疫爆发高风险地区的情况，积极主动采取应对措施，对来自疫区的入境人员、货物和交通工具做到100%检疫查验，并开辟绿色通道，妥善处置1例经鼠疫高风险国家转机回成都救治的输入性恶性疟疾病例。全年有效防控安哥拉霍乱、巴西黄热病、马达加斯加鼠疫等重点疫情疫病，确保四川口岸重点疫情疫病“零输入、零感染、零传播”。连续两次在入境航空器中捕获活鼠，获质检总局通报表扬。

2017年，是我国对外合作交流的出入境大熊猫批次和数量最多的一年，为了更好地服务可爱的“外交使者”，四川局积极做好大熊猫隔离检疫工作，保障进出境大熊猫的健康安全。国门生物安全不仅是检验检验部门的职责所在，也需要全社会的共同参与。为了更好地凝聚共识、汇聚力量，四川局创新形式，以全民国家安全教育日为契机，首次在电视台制作播放国门生物安全公益广告，倡导社会群众共同维护国门生物安全。2017全年，检出有害生物235种2153种次，其中检疫性有害生物14种261种次。

关键词

4

口岸功能拓展

不断完善口岸建设，丰富口岸功能提升是促进地方经济发展的重要举措。四川局积极支持双流机场国家级航空枢纽建设，助力临空临港经济发展，有力服务了新开国际航线9条和双流机场出入境人员首次突破500万人次。

作为成都打造对外开放和互联互通的重要载体，蓉欧班列从根本上打破西部地区发展外向型经济必须依赖港口的历史，改变了成都的经济地理区位，四川局服务成都中欧班列全年开行突破1000列。成都造、泛亚造产品源源不断往欧洲，德国汽车、法国红酒、波兰牛肉、意大利家具等欧洲高端消费品也风驰电掣般奔驰在亚欧大陆桥上。

为了让民众感受到实实在在的获得感，四川局用好进境水果指定口岸平台，进口水果品种极大丰富，批次同比增长18倍；食用水生动物指定口岸进口批次、货值同比分别增长3倍和4倍；冰鲜水产品指定口岸稳居全国四大三文鱼进口口岸；进口粮食指定口岸共进口粮食重量、货值同比分别增长60.1%和70.76%；进口整车指定口岸进口整车批次、数量、货值，同比分别增长625%、156%和487%，一组组数据正在印证着地处内陆的四川一跃成为国家向西向南开放的枢纽，成为国际物流集散、国际产能合作、国际贸易协同发展的开放型经济高地。

关键词

5

示范区建设

“创建示范区是形成出口竞争新优势的重要抓手，是深化农业供给侧结构性改革的重要举措，更是发展外向型现代农业的重要途径。”四川局局长孙颖杰说。思路决定出路。四川局以出口农产品质量安全示范区建设工作为重要抓手，提升出口农产品质量。按照示范区建设“政府主导、检验检疫推动、部门联动、龙头带动”的模式，以进口国标准和国际先进标准为引领，不断提升示范区产品质量水平，推动示范区产品“走出去”。

2017年，四川局帮助地方政府依托雄厚的产业基础、地理区位优势，成功创建都江堰猕猴桃、绵阳三台县出口麦冬、金阳县出口青花椒白魔芋3个国家级出口食品农产品质量安全示范区。并依托金阳县示范区为抓手，推进“一县一品牌”特色农产品发展，推动金阳县精准扶贫、产业脱贫，目前金阳县青花椒已出口澳大利亚。同时，四川局围绕地方发展，积极推进工业产品质量安全示范区建设，为拓展国际市场注入新动能。目前，自贡出口彩灯文化产品、德阳出口高端装备智能制造产品示范区相继启动国家级示范区创建工作。

关键词

6

通关便利化

得益于检验检疫通关便利化新政策，成都市民第一时间在农博会品尝到了来自意大利的巧克力冰淇淋。为支持中国（四川）自由贸易试验区建设，四川局制定了5个方面20条支持措施，推出首批10项检验检疫创新制度。《四川检验检疫局国际展会检验检疫管理办法》被四川自贸办作为首批拟在全国复制推广的两项创新制度之一，向中央部委推荐。2017年以来，四川局已支持500多家企业，来自25个国家和地区的1200多种展品顺利参展，展品口岸通关时间缩短50%。

作为全国8个试点局之一和西部唯一的试点局，四川局在全川系统15个分支机构同步试点上线全国检验检疫无纸化报检系统。平均每批货物为企业节省4-5小时作业时间，节省各类成本费用150-200元。同时，四川局作为全国首批试点机构，2017年12月15日正式上线运行检验检疫施检无纸化。通过检验检疫移动查验APP，检验检疫一线人员可在查验现场随时调阅报检信息和随附单据，免去了携带纸质资料繁琐；查验完成后现场就能提交查验结果，改变了以往需回到单位才能完成结果登记及后续流程。某企业报检员小张说：“现在我们不用再拿着纸质资料跑现场了，通过报检无纸化上传电子资料后，在现场的检验检疫人员马上就能看到并且提交现场查验结果，真正实现了实时通关。”

关键词

7

党建工作

党的十九大报告指出：全面从严治党永远在路上。四川局不忘初心，紧扣质量主线，聚焦主业主责，使信仰之根扎得更牢，不断夯实检验检疫事业发展基础。

2017年，四川局以党的十八大、十九大精神为引领，学懂弄通做实，不断推动全局工作开展。不断压紧压实“两个责任”，该局党组连年被评为省直机关“四好”活动先进班子，党组中心组被评为党组学习中心组先进单位。推进“两学一做”学习教育制度化常态化，四川局成为省直机关“两学一做”学习教育现场推进会参观样板，1个基层党支部作为唯一支部代表在全省机关党建工作会上交流发言。严格落实中央八项规定精神，紧盯年节假期严查“四风”问题。

转作风见实效，四川局政风行风群众满意度测评连续5年位列省直机关行政执法部门第一名。近年来，全川系统建成全国文明单位2个，省级文明单位3个，创建全国青年文明号1个。

关键词

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精准扶贫

党的十九大报告指出，“坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。” 四川局在精准扶贫中，发挥职能优势，真正做到精准施策、精准发力，下足扶贫“绣花”功夫。四川局所帮扶的凉山彝族自治州金阳县布洛村，属于高寒高海拔少数民族聚居区，全村贫困发生率40.37%。四川局在标准、技术、信息、检测等方面有独特的职能优势，尤其在推动地方产业发展、推进质量提升上能够提供强有力的支持。

2017年，四川局在开展教育扶智、落实党建扶贫的同时，依托检验检疫职能实施产业扶贫，对口帮扶地区的集体经济、县域经济不断发展壮大，自身“造血”能力进一步增强。在帮助凉山州金阳县建成1个生态原产地保护示范区、1个地理标志产品的基础上，建设了1个二代野猪集体养殖场，创建了青花椒白魔芋国家级出口食品农产品质量安全示范区和供港澳蔬菜备案基地，帮助金阳县青花椒首次走出国门，出口澳大利亚，金阳县自营出口和自主品牌出口双双实现零的突破。