日前,六盘水林源汽车服务有限公司(以下简称“林源汽车公司”)办公用房屋被非法强拆的事情被媒体曝光,在六盘水市引起轩然大波,人们纷纷谴责钟山区红岩社区服务中心(以下简称“红岩社区”)野蛮无理的强拆,同时对林源汽车公司的遭遇深表同情,而该企业老板张冬林则向本网表示,已经向上级有关部门反映,希望上级机关立即责成有关部门对非法强拆的林源汽车公司办公楼的恶行进行调查,制止其违法侵权行为;责令红岩社区对非法强拆的办公楼房屋造成的损失进行赔偿、修复。
照片说明:这就是钟山区红岩社区服务中心
事实和理由
张冬林和雷启秀夫妻二人在辖区的双坝村一组成立了六盘水林鑫源汽车服务有限公司。
2016年9月,为支持六威高速公路建设,不得已于2016年12月与红岩社区签订了拆迁合同(附:六盘水市钟山区六威高速项目征收补偿合同一份)。经红岩社区同意,于2017年2月将公司搬迁到红岩社区双坝村三组(附:2017年2月1日、2017年4月12日、2017年7月17日红岩社区服务中心出具的证明各一份),公司名称更名为现在的林源汽车公司(附:①六盘水市工商行政管理局于2017年3月27日颁发的营业执照一份;②土地流转合同三份,收条一份;③张冬林用地图一份;④地形测绘单位黔东南三维测绘工程有限公司六盘水分公司营业执照一份、黔东南三维测绘工程有限公司资质证书一份),公司经营用地1800余平方米。公司手续证照均合法有效。
2017年12月5日,红岩社区带队,突然非法强拆了张冬林和雷启秀夫妇苦心经营的林源汽车公司900余平方米办公楼一栋。此次非法强拆尚未得到合理合法解决的情况下,2017年12月31日,红岩社区主任段文凯再次通知张冬林和雷启秀夫妇,要继续非法拆除林源汽车公司的厂房。
图片说明:张冬林夫妇被强拆的办公楼
鉴于以上情形,张冬林和雷启秀于2018年1月2日向六盘水市钟山区纪检监察、人大和信访部门递交《关于六盘水林源汽车服务有限公司办公用房屋被非法强制拆的控告状》,请求保护控告人财产权利、追究违法强拆者的罪恶行为。同时提出如下理由:
红岩社区此次强拆针对的是张冬林和雷启秀夫妇合法成立的公司办公楼和厂房,其强拆的程序严重违法,违反了《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三条(房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。)规定的民主、正当、公开原则。违反《中华人民共和国行政强制法》第十八条规定的行政机关实施行政强制措施应当遵守的程序规定。没有民主程序,没有合法事由征收合法财产,程序严重违法,采取土匪式暴力强拆,没有履行公开原则。
另外红岩社区在拆迁主体上违反《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条(为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需要征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:)县级以上人民政府才有权作出征收决定的规定;违反《中华人民共和国行政强制法》第五十三条(当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内,依照本章规定申请人民法院强制执行。)只有人民法院才有权依法强拆的规定。红岩社区此次非法强拆,违反国家对拆迁征收规定的先补偿、后搬迁原则。此次非法拆除属于典型的野蛮非法拆除。
张冬林和雷启秀夫妇控告说:此次野蛮非法拆除导致其房屋物资及汽车配件损毁损坏,直接经济损失。另外办公楼、流转土地等各项开支,红岩社区必须依法赔偿,同时修复,赔偿因此造成的停业损失。
张冬林和雷启秀夫妇认为:红岩社区作为一级政府机关,不但要依法行政,模范遵守法律,更要依法维护人民群众根本利益,可是作为执法者,用土匪式的野蛮暴力手段对控告人的合法财产——办公厂房进行强拆,涉嫌故意损坏公私财物罪、滥用职权罪,有关领导和工作人员必须承担相应的刑事责任。
刚刚批准同意设立的公司马上就被强拆,红岩社区如此出尔反尔的轻率作风,给林源汽车公司造成的巨大损失应当承担全部责任。
2018年1月15日下午,张冬林夫妇被叫到红岩社区党委书记王丽闵的办公室谈话。王丽闵对张冬林说,谈的就是你对房子被强拆的想法。张冬林回答:第一要求恢复房子;第二要求依法赔偿。王丽闵则蛮不讲理的回答:我说的事情必须是要做的,接下来还要把你们公司的厂房拆除。张冬林理直气壮的说:2017年12月5日强拆了我的办公楼,还要拆厂房我们是绝对不同意的,因为是红岩社区同意并出具合法用地用房证明,我们夫妇坚决不会同意。王丽闵答复说,红岩社区不属于政府,也不是政府。你愿意告就随便告去吧!王丽闵还说,她不怕监督,欢迎张冬林去请社会各界人士来对她和红岩社区进行监督。
2018年1月16日,张冬林在钟山区信访局找到一位张姓和一位韩姓工作人员,他们对张冬林说2018年1月2日接到张冬林反映红岩社区强拆林源汽车公司办公楼一事,因红岩社区和钟山区信访局属于同级单位,红岩社区作出的决定,钟山区信访局无权干涉,同时也管不到,既然王丽闵书记叫你们去告红岩社区和她,你们就是去告也不受理。
2018年1月17日,张冬林夫妇再次来到钟山区信访局,见到韩姓工作人员,韩姓工作人员很不高兴的对张冬林夫妇说,昨天已经讲过了,今天还来找。张冬林回答,我向你们的上级单位反映,他们说你们代表的是区委区政府,红岩社区属于你们的下属单位,要求你们来对红岩社区进行监督。韩姓工作人员非常不耐烦地说,你去区政府法制办申请复议,说完就甩袖而去。
张冬林夫妇认为,《中华人民共和国宪法》第五条第四款规定:一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。 第四十一条第二款规定:对于公民的申诉、控告或者检举,有关国家机关必须查清事实,负责处理。 第四十一条第三款规定:由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定取得赔偿的权利。
红岩社区飞扬跋扈、视法律为儿戏,一个小小的红岩社区以为山高皇帝远,而王丽闵书记以为自己就是太上皇一样。更有甚者,作为钟山区纪检监察部门面对下属公务员和领导的胡作非为却毫无作为,信访部门居然说出“因为是同级,无权干涉也管不到”谎言来欺骗上访的老百姓,难怪老百姓常常感叹上访难,是因为,这些衙门官官相护。钟山区信访工作人员应该不是靠人情关系进入公务员队伍的法盲和文盲,怎么会连起码的职责规范也不懂。根据《中华人民共和国信访条例》第二十一条第一款规定,凡是涉法案件或对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的,信访部门不予受理,其它信访案件,信访机关应该按照信访条例的规定“应当自收到转送、交办的信访事项之日起15日内决定是否受理并书面告知信访人,并按要求通报信访工作机构。”张冬林夫妇依照信访条例向钟山区信访局提出有关申请,符合信访条例的规定,钟山区信访局工作人员的答复却唬弄控告人,说轻了是极端不负责任,说重了就是尸位素餐,再重一点就是官官相护。
而党委书记王丽闵自称红岩社区不属于政府,更是一派胡言,企图混淆视听和稀泥,是对人民群众的极端不负责任。
由于张冬林夫妇在钟山区纪检监察和信访部门得不到任何合理合法的答复,又面对不知天高地厚、无法无天的王丽闵书记的恐吓,张冬林夫妇不得不向上级部门逐级控告,相信只要是中国共产党领导的天下,就一定会有人能管得了王丽闵书记这个“九品大官”,希望上级有关部门给予足够的重视,有权机关和部门能够依法履行监督职责,希望社会舆论对张冬林夫妇的遭遇给予关注,监督红岩社区和钟山区信访局及时对张冬林夫妇的诉求给予答复和解决,阻止其进一步侵害控告人合法财产权。
原文链接:http://www.zmgov.com/news/shehui/2018-01-19/397062.html
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