踏实奋进又一年

——2017年福建检验检疫局工作亮点回顾

又是一年踏实奋进，又是一年硕果累累。

2017年，在质检总局和福建省委省政府坚强领导下，福建检验检疫局认真学习贯彻党的十八大、十九大精神，深入贯彻全国质检工作会议、中国质量（上海）大会等精神，紧盯“实现强中更强，打造福建样本”的总目标，团结一致、奋发向上，精细管理、精准施策，各项工作取得新成效。这一年，福建局工作共获得中央、质检总局和福建省领导肯定批示60多条次。

一年好景君须记，正是橙黄桔绿时。盘点2017年工作，福建局推进“精细管理年”工作收获了丰硕成果。

促进党建水平新提升

这一年，福建局党组将各项工作置于党的绝对领导之下，把扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续创新举措，坚持精细管理，创出特色、抓出亮点，有效保持福建局事业整体向好、向上的发展势头。

思想作风建设特色化。福建局建立了“两学一做”学习教育常态化制度化机制，组织10次党组中心组学习，实施“对标看齐、岗位建功、马上就办、大抓基层”四大行动，开展“学习廖俊波，争做合格党员”“建设新福建、国检走前头”主题实践活动及“六好”评选工作，有力促进全体党员真学真懂、真信真用。

组织制度建设标准化。福建局出台了“党员活动日”“三会一课”等5项党建标准化新制度，严格规范党内生活。开展党费收、管、用自查，组织党建工作调研、督导等，力促基层党组织建设抓严、抓细、抓实，获福建省直机关工委肯定。

党风廉政建设严格化。福建局全力推动党风廉政建设“两个责任”落实，坚决用好严格党内政治生活、严格党内监督两把利器。全力配合质检总局党组巡视组对福建局党组的巡视工作；对4个分支机构开展巡察。分片派驻纪检组实现全系统全覆盖，“五好经验”获中央纪委驻工商总局纪检组肯定。开展纪律教育月特色活动，对4家单位开展内部审计。

全国首创东山口岸“四检合一”改革项目为企业减少检测成本

打造质量提升新格局

这一年，福建局构建质量提升新格局，牢固树立质量第一的执法理念，着力提升宏观质量管理水平，全方位推动“质量强省”建设，开创了检验检疫质量工作新局面，打造了检政企共促质量提升的新格局。

构建大质量机制运行顺畅。福建局积极参与国务院对福建省政府质量考核迎检工作，全力推进省市政府严格开展质量考核，促成福州市创建全国质量强市示范城市通过预验收。联合福建省经信委、省质监局开展工业品牌质量提升行动，建言推动福建省政府组织签署《驻闽口岸查验主管单位合作备忘录》。福建局持续推进“同线同标同质”（以下简称“三同”）工程，辖区登录“三同”信息公共服务平台企业101家，“三同”产品进驻商超和电商平台等200余个、销售金额6.9亿元。

开展质量提升行动创新出彩。福建局启动首个“中国品牌日”宣传活动，首次策划拍摄“为质量提升而战，福建局在行动”5集大型系列宣传片并在福建电视台连续播出，开展福建省“质量月”启动仪式、中国·龙岩2017年质量论坛等特色大型活动。深入开展出口食品农产品品牌培育行动，建言福建省政府出台加快推进品牌农业建设七条措施，着力培育33家出口食品农产品品牌。同时，新指导辖区4个出口质量安全示范区顺利通过民国家级验收，质检总局在连城召开会议推广福建局经验。

夯实质量技术基础成果丰硕。这一年，福建局一项成果荣获省标准贡献奖一等奖，两项成果获评首届“中国检验检疫学会科技奖”，一项国际标准获得ISO立项。新建成福建食品农产品检测鉴别技术公共服务平台、福建省鞋类舒适性公共服务平台、福安市电机电器产业公共服务协同创新平台。主导研发的福建省检验检疫标准信息共享系统正式启用。

福建局充分发挥泛长三角区域检验检疫认证认可联动执法机制优势，对福建、山东11家获证组织开展现场监督检查。推进检验检测体系建设，福建局技术中心首次通过CATL考核，28类414种产品、2818个标准、4999个项目获CMA/CNAS认可认定。福建局保健中心在全国质检系统率先通过第三方医学检验实验室设置审批。

推进出口质量安全示范区建设，在出口芦柑果园进行监管。

促进闽台融合，对台湾进境鳖卵实施检验检疫。

开展“质量提升”行动，对出口芦柑进行检验检疫。

对台湾进境活石斑鱼进行检验检疫

构筑国门安全新屏障

这一年，福建局牢记并忠实履行保安全的职责，将“保安全”作为核心职责，下最大气力加强安全监管，尽最大努力保障国门安全，实现基础更实、底线更牢、成效更大。

口岸疫情防控经受住考验。福建局突出抓好金砖会晤安保维稳工作，获质检总局领导批示肯定，1个集体、4位同志分获福建省委省政府表彰，福建省安保维稳部和福州市委市政府专函致谢。妥善处置深航赴港航班死亡雏鸡、进境越南和澳大利亚集装箱中截获死鼠等事件，受质检总局卫生司、地方政府好评。口岸连续截获放射性超标物品、食源性疾病防范相关工作获福建省领导批示肯定。口岸反恐怖防范工作获国家检查组充分肯定，口岸反恐应急支援力量建设获福建省反恐办肯定。

国门生物安全防控刷新了记录。这一年，福建局共截获动植物疫情17451种次，其中检疫性有害生物1386种次，在全国首次截获有害生物8种，质检总局据此发布警示通报3份。福建局推动福建省五部门联合发文强化红火蚁防控获福建省领导批示肯定。共截获列入CITES附录的濒危植物7种，开展国门生物安全专题宣传活动40多场次。

产品安全防控维护了权益。福建局完善进出口食品农产品全过程合格评定模式，探索实施出口食品“过程合格评定，口岸零抽检”，实现出口即报即审即放。指导企业顺利通过欧盟、日本厚生劳动省、香港食环署考察。建言国家层面对俄交涉，为输俄烤鳗企业挽回巨额损失。福建局在食品安全舆情信息连续第7年采用数居全系统第一。严格重点敏感商品检验监管把关，全年共检出不合格出口危险货物302批，退运销毁进口不合格产品146批，退运俄罗斯进口不合格越野车81辆。深入开展打击“洋垃圾”专项行动、“口岸天平”行动等，5起短重案例被质检总局纳入警示通报。

增强服务发展新动能

这一年，福建局顺应质检改革发展大潮，深入贯彻落实中央和质检总局有关“放管服”工作部署，在供给侧结构性改革中主动作为，“放管服”改革填补全国空白，打造了“福建样本”。

打造了深化改革“福建样本”。福建局调整深化改革组织领导机构，成立4个专项小组，统筹推进改革创新。“四检合一”改革获国务院领导肯定，福建省政府要求全省复制推广。“多证合一”改革被质检总局通关司列为重点工作任务，备案企业达2.97万家，相关研究获质检总局优秀政研成果一等奖。高标准制定福建国检综合试验区建设方案，获质检总局领导和福建省领导肯定，福建省政府致函质检总局申请建立福建国检综合试验区。福建局成立政研机构，承担质检总局2项、福建省6项政研课题，政研绩效居直属局前列。

打造了服务发展“福建样本”。福建局全力推动签署新一轮局省合作备忘录，推出16条举措服务“新福建”建设。深入落实中央领导对福建自贸试验区批示要求，新出台11项创新措施，其中全国首创3项。“关检‘一站式’查验平台+监管互认”入选2017年商务部新一批最佳实践案例。推动“海丝”沿线15个直属局合力构建服务“海丝”建设工作机制。争取质检总局支持，推动国台办同意两岸检验检疫数据交换中心恢复运行，与台湾关贸网达成做大做强两岸数据交换工作共识。实施跨境电商监管等新业态归口集中管理新模式，辖区进口包裹实现成倍增长。福建局严格执行收费减免政策，全年减免收费约1亿元。

打造了通关便利“福建样本”。这一年，福建局出境、入境检验检疫全流程时长分别压缩63%和23%，居沿海局前列。实现全系统检验检疫电子闸口海港作业点全覆盖，推出“六自动”改革模式。优化完善中国电子检验检疫（e-CIQ）主干系统运用获质检总局通关司通报表彰。构建“智检口岸”平台，全国首批实现国口版“单一窗口”船舶系统试点运行。推动实施闽浙跨省“原产地签证一体化”，创新实施产地证“检企零见面签证”模式。福建局连续10次获评全省口岸通关便利化测评检验检疫序列第一名。

激发事业发展新活力

这一年，福建局坚持以事业蓝图凝人心、聚合力，以精细管理增效率、添活力，党组班子和全局上下团结一致、维护大局、奋勇前进。

干部队伍建设呈现新气象。福建局党组持续增强“四个意识”，出台《福建局党组工作规则》，作“忠诚、干净、担当”的表率。坚持正确选人用人，干部选任工作获质检总局人事司检查组肯定。福建局4个全国文明单位通过新一届总评，1个新创全国文明单位获中央文明办公示。福建局在全国系统首家完成参保及退休人员社会化发放养老金工作。老干处获评质检总局、福建省离退休干部工作先进集体。

内部精细管理迈上新水平。这一年，福建局出台《权责清单动态管理办法》等5项制度，开展行政执法全过程记录制度试点，全面推行“双随机一公开”“双公示”。建立重大行政执法决定法制审核制度和法律顾问制度。梳理160余项制度形成行政管理制度汇编，探索机关事业单位精细化管理模式。创新开展闽浙两地检验检疫部门跨区域间分支机构联合督察，联合出台《华东片区检验检疫业务督察协作工作意见》，促进业务督察区域“一体化”。“一审双查”回头看、国门安全风险隐患排查和专项整治工作获质检总局督察组肯定。福建局获评2017年全国质检系统质量统计分析工作典型单位。

基层基础建设展示新面貌。福建局贯彻落实“十三五”规划“八大工程”，推动泉州消费品食品研发中心、海西隔检中心、龙岩实验室用房等重点工程建设，争取在东山县共建国家重点实验室。全面启动“互联网+检验检疫”五大平台建设，完成机关一批软硬件设施改造。率先全面启动内部控制体系建设。

2018年，是福建局乘势而上、加快发展的关键一年，福建局将这一年确定为“改革创新年”。福建局局长、党组书记宇方成表示，新的一年，福建局将继续深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以落实质检工作“十二字方针”和推动新福建建设为主线，以提高发展质量和效益为中心，紧盯“实现强中更强，打造福建样本”总目标，坚持质量与安全并重，坚持改革与发展并行，全面开展质量提升行动，全面加强质量安全监管，全面推进“改革创新年”，全面加强自身建设，为推动经济发展进入质量时代作出新贡献。