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(原标题:著名经济学家贾康:加力是提效的必备前提条件)
《大众证券报》:今年政府工作报告提到财政政策“加力提效”,您觉得应该如何理解“加力提效”?
贾康:现在来看,总的态势上需要财政政策继续“加力提效”。总量上,要表现为继续实行扩张性的财政政策来支持扩大内需的方针,赤字率要有所提高。另外,支出的进度应该要得到一定的重视,进度尽可能靠前一些,会有扩张效应。
提效视角则应该认识到,绝对不能仅仅是总量扩张,还必须加上更复杂的结构优化的内容。比如,在政府收入方面,除了筹集 “以政控财、以财行政”分配体系中支持政府履职资金之外,还有调节经济结构、支持企业发展的作用,要进一步考虑怎么降低企业的负担。
要有重点地出台对于小微企业、企业科技创新活动政策方面的支持,降低他们的相关税费负担。
财政资金支出方面,在统筹兼顾前提之下要突出重点,支持改善民生、经济增长、就业优先、生态保护等。这是关系到发展质量得到提升的基础支持条件。
作为研究者,我建议要按照党中央强调的大兴调查研究之风,及时发现问题、解决问题,更好地体现加力提效。加力是提效的必要条件,但不是充分条件,最后还要落到整个绩效提升上。
关键词:
质检
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